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随着加拿大政府努力降低该国前所未有的高临时移民率,成千上万的学生和外国工人被有效地告知必须离开,这一消息引起了不满。
& w9 `) N4 Z& r3 P自大西洋省份宣布大幅削减移民政策以来,爱德华王子岛省首府夏洛特敦的外国工人每天都在抗议,明确旨在控制不断上升的住房成本和日益不堪重负的医疗系统。- |# x# a. U% m2 z
今年二月,该省宣布立即将其省提名计划削减25%,这是临时工获得永久居留权的一条受欢迎的途径。正如省长丹尼斯·金当时解释的那样,在“住房成本和医院等待时间的挑战”中,“我们需要尽最大努力管理进入我们省的人。”% ` r& S! A4 R1 g' F0 } m
自上个月开始,多达300名主要持有临时签证的印度国民的长期抗议指责爱德华王子岛政府抛弃了那些被告知有望获得永久居留权的工人。
0 c6 Q2 d, q6 }: z“我们带着很多期望来到这里,对我们将共同成长的省份充满了兴趣。但是……他们改变了规则,把我们全都排除在外,就好像我们从未存在过,”抗议者鲁宾德·帕尔·辛格在五月初对CBC爱德华王子岛说。( w& M8 x) R Y! I) B
类似的抗议活动在安大略省的布兰普顿爆发,估计有70,000人计划在其临时工作许可到期后被驱逐。上周,该市举行的“工作够好,留下也够好”集会要求延长签证,并指责渥太华对获得永久居留权的承诺虚假。' q) x, e* H- \0 ^
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`2 \0 y5 W0 ] z% J# k( q2 ^9 G3 ^' n“加拿大政府放任雇主和大学剥削数十万国际学生以获取利润,”抗议材料上写道。7 o% K* D* k# \8 x! a$ o
“在大流行期间,尤其是利用我们作为廉价劳动力后,他们就将我们抛弃。”
+ _# ^+ [) [$ F+ p$ z1 {- U1 L虽然在大流行后,加拿大的所有移民项目都达到了创纪录的高峰,但“临时”移民的增加最为显著,这一类别主要包括国际学生和临时外国工人。
" B8 l) e4 p. ^截至今年三月,加拿大有270万临时居民——这一数字超过了萨斯喀彻温省和曼尼托巴省总人口的总和。而且,这一数字在短短两年内翻了一番;2021年,加拿大的非永久居民仅为130万。/ C& `7 K% |, d8 ~
甚至加拿大总理贾斯汀·特鲁多也在宣布临时移民数量不可持续时表现得非常强硬。2 Q; T; p% H b9 a$ f
在四月的一次住房公告中,特鲁多表示,临时移民的增长“远远超出了加拿大的吸纳能力”,需要“加以控制”。* E2 g# u5 C* @ | [
他承诺“对导致我们社区压力如此之大的临时移民采取更严格的措施”。1 m! ]# o0 ^/ B7 A! G
今年早些时候,特鲁多政府批准了将学生许可减少35%的措施,理由是外国学生数量的上升对“住房、医疗保健和其他服务造成了压力”。0 g6 ~. q+ E7 ]3 T; h
就在本周,魁北克省省长弗朗索瓦·勒戈特与特鲁多会面,明确请求“迅速”减少临时工人数。该省目前有56万临时工,勒戈特称这导致了其公共服务的“紧急情况”。! `* |) F+ |9 `, y E$ W. ^$ L
推动加拿大临时移民激增的一个因素是新移民认为工作或学生签证是获得永久居留权的可靠途径。
# s$ _, A, p; M& u9 W从历史上看,临时工作签证通常是最终获得永久居留权的良好保证。根据加拿大统计局一月的一项研究,2014年之前以临时外国工人身份来到加拿大的移民中,超过三分之一的人最终获得了永久居留身份。# j# ?$ f' q% `8 m8 l7 A
即使在那些从事“低技能职业”(如在咖啡厅/快餐厅工作)的人中,有39%的人在他们到达加拿大的第五年获得了永久居留权——对于那些从事“高技能职业”的人来说,这一比例上升到了48%。
) I9 N! h" r9 j6 j但是,加拿大统计局的研究仅涵盖了2010-2014年期间,当时的临时移民数量只是现在的一小部分。$ p! q. J3 U8 J8 C% p
在2013年,有83,740名外国人作为临时外国工人进入加拿大。
1 Y3 Q/ @' n4 _相比之下,仅在2021年,加拿大就引入了777,000名持有临时工作许可证的外国工人和622,000名国际学生。* _3 U* l: _* K
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如果爱德华王子岛是第一个因遏制临时移民而遭受政治反弹的省份,这部分是因为该省经历了几乎比其他任何省份都更为剧烈的人口激增。根据本月发布的一份联邦报告,自2015年以来,爱德华王子岛持有临时许可证的工人人数增加了四倍,从400人增加到超过1,600人。 N' T' T% Z3 N W+ K% ^4 v: }
仅在一年内,该省的人口增长率达到3.7%。作为对比,如果爱德华王子岛是一个国家,它的人口增长率将位列世界前三,仅次于叙利亚和南苏丹。
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