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加拿大宣布史上70多年来最大规模的军费增长承诺后，卡尼政府面临了新的严峻挑战：如何为这笔巨额军费买单？
$ [( k# [$ p$ i5 n在2025年6月的北约领导人峰会上，总理马可·卡尼（Mark Carney）承诺，加拿大将在未来十年内将年度国防开支提高到1500亿加元，相当于全国GDP的5%。
$ {8 n6 V6 q' U相比之下，加拿大本财年与国防相关的联邦预算约为630亿加元，仅占GDP的2%左右。这一承诺将迫使渥太华采取以下措施之一或组合： ! V& t0 Z% { t% A
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扩大赤字，
/ I2 ~4 u$ p; @# J+ s增税， ' f5 D. ~6 e( a+ N/ a! f
或大幅削减其他开支。 2 @+ w4 L! K8 M( m
图源：cpac 6 R! ?0 O# }! P# M8 i5 \
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预计加拿大赤字将暴涨：4年累计3110亿
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$ V$ D8 w% {! u/ v2 k根据本周C.D. Howe研究所的报告，选举承诺加上大规模军费增加将导致加拿大每年平均赤字超770亿加元。 + x$ v; v1 a# L( ^' k
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2 U# m9 A& [$ k* t! S/ A( l6 M虽然卡尼政府已将预算案推迟到秋季公布，但议会预算官耶夫斯·吉鲁（Yves Giroux）估计本财年的赤字可能将超过自由党4月竞选纲领中预计的623亿加元。
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+ a. S8 U( W6 y2 Y1 O# u前财政部官员唐·德拉蒙德（Don Drummond）参与撰写的报告预测，未来四年累计赤字将达3110亿加元。 5 S; F: J% A% p- }8 F
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/ R$ N8 Z4 o! P$ N# k$ ]) g若自由党竞选纲领中提出的节省措施（如罚款、支出削减）未能实现，累计赤字将升至3427亿加元，平均每年赤字达857亿加元。 " A- F& b6 T" [5 l) M4 h
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! E% K5 V4 e7 i' f$ M! A" U( x建议：提高消费税GST $ I. m8 S' w+ H( Y1 F# [# r
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2 H/ w# C8 Z( Y" _- Y对此，C.D. Howe给出的建议： : m1 ?2 ]) u1 \6 ?' k
削减选举承诺， 9 @: B% A& f8 _' }: I1 |
大幅压缩政府运营支出， ! Q& s: M: T: p. T1 n
重新评估联邦向省和地区的转移支付方式， + I7 N' R( [" p% ~/ Y t
并建议适度提高联邦商品与服务税（GST）。 * v7 a; r# h5 q
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8 {8 @ T8 W" c/ ]5 B德拉蒙德警告说，把这么多债务留给年轻一代和未来世代是不公平的。 % x' ]0 F8 j* ?& D3 P
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他引用2024年秋季财政报告指出：每提高1个百分点的GST可带来110亿加元收入。很多经济学家认为GST是对经济影响最小的税种之一，因为消费税比所得税更利于生产力发展。
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0 k1 V% q7 i0 t加拿大前公务员主管迈克尔·韦尼克（Michael Wernick）说：“不能把这当作短期问题看待，它将在接下来的6-7个财政年度困扰财政部长，并可能成为下两次联邦大选的焦点问题。”
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他建议，实施2%的“国防与安全税”（DST），在购买商品和服务时收取，就像GST。此税可设定为10年期限，并成为公众看得见、理解得了的财政手段。
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! v% S6 |$ ~% J! {. J目前加拿大的GST是5%，某些省份加上省税后综合税率可高达15%。相比之下，英国的增值税为20%，德国为19%，加拿大的确还有空间。 ) @* ?7 y8 p$ Z+ m n5 L
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3 ?7 F3 ^( L6 v) F# I. P& O+ r/ Q! O8 W韦尼克表示：“我无法想象加拿大哪个政府会削减养老金或医疗转移支付，那是不现实的。” 5 @7 b! ~# i8 b
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_6 ?2 O: h7 p7 b/ @9 |. O) U2 ~: E反对党：加税不可行
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前议会预算官凯文·佩奇（Kevin Page）认为：当前经济环境下，加税不可行。他表示：“现在人们还在应对房价和食品价格暴涨问题，‘可负担性’仍是核心议题。”
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) q+ P9 |( W$ m& `9 |' V9 P图源：法新社 ! W5 h" z0 t( {6 F4 U
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6 B! A& j6 p" [他指出，未来10年的经济增长及其带来的税收增长可能部分填补国防支出的缺口。
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被问及如何应对这笔军费承诺时，官方反对党保守党并未提出明确的解决方案。
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% j- A. F/ K: i5 V1 c5 p不过，保守党国防事务评论员詹姆斯·贝赞（James Bezan）表示支持增加军费：“保守党支持重建我们骄傲的军队。我们的军舰几乎要沉了，装甲车破旧不堪，战斗机老得可以进博物馆。加军现在就需要具备新的战力，而不是等十年。这需要计划，也需要预算。”
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发表于 2025-7-6 16:05:24
