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加拿大宣布史上70多年来最大规模的军费增长承诺后，卡尼政府面临了新的严峻挑战：如何为这笔巨额军费买单？
+ {& S# B! c, M: D: K+ X在2025年6月的北约领导人峰会上，总理马可·卡尼（Mark Carney）承诺，加拿大将在未来十年内将年度国防开支提高到1500亿加元，相当于全国GDP的5%。
. A) [( U0 O% D Q. U. p I5 j- |相比之下，加拿大本财年与国防相关的联邦预算约为630亿加元，仅占GDP的2%左右。这一承诺将迫使渥太华采取以下措施之一或组合：
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2 ]. |+ e3 R" Z; n9 l" X N: {扩大赤字， + d6 M% H, Y1 [6 e6 _
增税，
: D5 t. A% t/ u+ g3 A( N或大幅削减其他开支。 9 P$ }$ J& H/ _+ H% j
图源：cpac 3 u3 e+ _6 j8 Q8 h( y# A3 K0 b( E5 v
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预计加拿大赤字将暴涨：4年累计3110亿
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根据本周C.D. Howe研究所的报告，选举承诺加上大规模军费增加将导致加拿大每年平均赤字超770亿加元。
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6 a4 }2 O3 t/ l! I' U3 B2 k虽然卡尼政府已将预算案推迟到秋季公布，但议会预算官耶夫斯·吉鲁（Yves Giroux）估计本财年的赤字可能将超过自由党4月竞选纲领中预计的623亿加元。 0 x7 K# x3 `6 a& m$ r+ y3 L
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前财政部官员唐·德拉蒙德（Don Drummond）参与撰写的报告预测，未来四年累计赤字将达3110亿加元。
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* u# o$ W! Y Q6 |% ~9 E" g若自由党竞选纲领中提出的节省措施（如罚款、支出削减）未能实现，累计赤字将升至3427亿加元，平均每年赤字达857亿加元。 * L* e7 f* h% V: k# W, I0 {
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建议：提高消费税GST 6 c. v( {2 o; r3 `
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对此，C.D. Howe给出的建议： # H1 g$ W( ?# h; Y: a3 C! x& R4 O
削减选举承诺， ) V; V, V% ~6 D% c: @* D
大幅压缩政府运营支出，
/ ]- _ T& O0 p7 ?0 D. H重新评估联邦向省和地区的转移支付方式， 0 T" U2 E) n+ O
并建议适度提高联邦商品与服务税（GST）。 1 ~/ u- M* B0 y* I. k# U# V+ a
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$ Q, l6 p7 r! g5 i" ~8 U2 U$ y德拉蒙德警告说，把这么多债务留给年轻一代和未来世代是不公平的。
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- K2 J* A( N1 v" P7 Y, [他引用2024年秋季财政报告指出：每提高1个百分点的GST可带来110亿加元收入。很多经济学家认为GST是对经济影响最小的税种之一，因为消费税比所得税更利于生产力发展。 1 E9 B3 D( S0 l% g
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; f; ^2 b' J+ J4 F! q加拿大前公务员主管迈克尔·韦尼克（Michael Wernick）说：“不能把这当作短期问题看待，它将在接下来的6-7个财政年度困扰财政部长，并可能成为下两次联邦大选的焦点问题。” ' ` u* R- s# f+ H; E3 \* C( H
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# ?3 S6 l2 V0 L" i! b. ]他建议，实施2%的“国防与安全税”（DST），在购买商品和服务时收取，就像GST。此税可设定为10年期限，并成为公众看得见、理解得了的财政手段。 , [- T0 d" Z5 ]* _6 b @) Y3 M
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* D7 P0 a( s) H9 c目前加拿大的GST是5%，某些省份加上省税后综合税率可高达15%。相比之下，英国的增值税为20%，德国为19%，加拿大的确还有空间。
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韦尼克表示：“我无法想象加拿大哪个政府会削减养老金或医疗转移支付，那是不现实的。” / `/ S2 M+ I) ^/ \, k! R
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反对党：加税不可行
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# M0 m5 Q3 h# Q前议会预算官凯文·佩奇（Kevin Page）认为：当前经济环境下，加税不可行。他表示：“现在人们还在应对房价和食品价格暴涨问题，‘可负担性’仍是核心议题。” 1 T6 e4 p. n& V
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, J2 A. c% ]& ~2 B4 f+ \: E图源：法新社 0 ^( [$ P5 q6 j% d
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他指出，未来10年的经济增长及其带来的税收增长可能部分填补国防支出的缺口。 4 ?: U7 Y& y" u' V& L+ p
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* N" F. Q) E$ ^& ]( C! G5 a+ T1 {7 [6 M被问及如何应对这笔军费承诺时，官方反对党保守党并未提出明确的解决方案。
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不过，保守党国防事务评论员詹姆斯·贝赞（James Bezan）表示支持增加军费：“保守党支持重建我们骄傲的军队。我们的军舰几乎要沉了，装甲车破旧不堪，战斗机老得可以进博物馆。加军现在就需要具备新的战力，而不是等十年。这需要计划，也需要预算。”
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发表于 2025-7-6 16:05:24
