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加拿大宣布史上70多年来最大规模的军费增长承诺后，卡尼政府面临了新的严峻挑战：如何为这笔巨额军费买单？
: K$ H( C! M! {+ X _' U: g在2025年6月的北约领导人峰会上，总理马可·卡尼（Mark Carney）承诺，加拿大将在未来十年内将年度国防开支提高到1500亿加元，相当于全国GDP的5%。 / }3 Q8 {+ E' X+ b7 \; `$ y& M" f M
相比之下，加拿大本财年与国防相关的联邦预算约为630亿加元，仅占GDP的2%左右。这一承诺将迫使渥太华采取以下措施之一或组合：
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扩大赤字， + e/ @3 f1 l, m6 l: m; G
增税， % s ?! h, z- A. C. I1 j& c U
或大幅削减其他开支。 3 g! F- z, ]2 f( N9 J" \/ h
图源：cpac + w( \3 j J0 B1 ]+ u$ w \( d
$ ]: f0 M2 i4 j5 c: S预计加拿大赤字将暴涨：4年累计3110亿 R# a3 `" B3 @) P7 w) R) C* I5 R; X
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根据本周C.D. Howe研究所的报告，选举承诺加上大规模军费增加将导致加拿大每年平均赤字超770亿加元。
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虽然卡尼政府已将预算案推迟到秋季公布，但议会预算官耶夫斯·吉鲁（Yves Giroux）估计本财年的赤字可能将超过自由党4月竞选纲领中预计的623亿加元。
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前财政部官员唐·德拉蒙德（Don Drummond）参与撰写的报告预测，未来四年累计赤字将达3110亿加元。 ) }9 G1 A, D( p; ]6 K* j3 T
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若自由党竞选纲领中提出的节省措施（如罚款、支出削减）未能实现，累计赤字将升至3427亿加元，平均每年赤字达857亿加元。 + j+ }* V( d" A# A9 \" M, d
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建议：提高消费税GST
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对此，C.D. Howe给出的建议： 0 T- B2 O/ p. h- M2 {
削减选举承诺， . U* E8 N4 c; M; s( N! w+ \
大幅压缩政府运营支出， ( S4 [+ o: M' Z& m0 I+ u
重新评估联邦向省和地区的转移支付方式， - Z$ s2 z# q+ g4 r1 w' w. H
并建议适度提高联邦商品与服务税（GST）。 ) L2 l% r/ o+ z* U, _9 X! u, k0 s% u
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德拉蒙德警告说，把这么多债务留给年轻一代和未来世代是不公平的。
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他引用2024年秋季财政报告指出：每提高1个百分点的GST可带来110亿加元收入。很多经济学家认为GST是对经济影响最小的税种之一，因为消费税比所得税更利于生产力发展。
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( a+ r6 G% z- H4 C$ T3 S加拿大前公务员主管迈克尔·韦尼克（Michael Wernick）说：“不能把这当作短期问题看待，它将在接下来的6-7个财政年度困扰财政部长，并可能成为下两次联邦大选的焦点问题。” 0 b4 i- o9 P4 q9 }: Q
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2 }6 o6 T' }0 e/ }1 g他建议，实施2%的“国防与安全税”（DST），在购买商品和服务时收取，就像GST。此税可设定为10年期限，并成为公众看得见、理解得了的财政手段。
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目前加拿大的GST是5%，某些省份加上省税后综合税率可高达15%。相比之下，英国的增值税为20%，德国为19%，加拿大的确还有空间。
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+ t" Q/ K, g8 M, N$ C! }韦尼克表示：“我无法想象加拿大哪个政府会削减养老金或医疗转移支付，那是不现实的。”
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7 O+ [% ?& J: C4 A反对党：加税不可行 # j, x9 O4 c5 X3 f4 `- @1 }# N; z
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前议会预算官凯文·佩奇（Kevin Page）认为：当前经济环境下，加税不可行。他表示：“现在人们还在应对房价和食品价格暴涨问题，‘可负担性’仍是核心议题。”
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7 H# O1 c, ?- @( E图源：法新社 6 w3 z% v" Y' C! C- H; |: z2 Q
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7 D8 m _1 H# B+ {他指出，未来10年的经济增长及其带来的税收增长可能部分填补国防支出的缺口。
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被问及如何应对这笔军费承诺时，官方反对党保守党并未提出明确的解决方案。 , Y- Z! w6 R8 V6 V
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不过，保守党国防事务评论员詹姆斯·贝赞（James Bezan）表示支持增加军费：“保守党支持重建我们骄傲的军队。我们的军舰几乎要沉了，装甲车破旧不堪，战斗机老得可以进博物馆。加军现在就需要具备新的战力，而不是等十年。这需要计划，也需要预算。” " T% N$ v' {: a ^ H
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发表于 2025-7-6 16:05:24
