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随着美国态度转变,在经过漫长的讨论后,七国集团(G7)有望就如何处理被冻结俄罗斯资产达成一致。
' }2 s" ^" D2 u$ k" V* p, c2022年俄乌冲突全面升级后,G7和欧盟扣押了俄罗斯央行存放在海外的近3000亿美元资产,其中大部分都位于德国、法国和比利时。
W3 s9 Y9 w! @) P- f. y美国和欧盟此前一直对如何处理被冻结的俄罗斯资产存在分歧,美国主张直接没收这些资产,而欧盟则认为此举过于激进,倾向于利用俄罗斯资产所产生的收益来援助乌克兰。1 [4 Y5 s4 f2 f2 j, e# t
法国、德国和欧洲央行担心,若直接没收俄罗斯资产,其他国家可能会将外汇储备汇回本国,以防未来可能被没收,而这将损害欧元。
. ~1 u1 L9 M- R+ Y3 Y% c# e不过,据两位G7官员透露,美国的态度已有所变化,该国已提议利用俄罗斯资产的利息来帮助乌克兰,并且在G7成员国中赢得了支持。据估算,这些资产每年的利息总额约为50亿美元。6 N+ n, y: P% \: s4 A8 f
但其中一位官员表示,G7成员国仍在争论某些扣税问题,这些扣税将导致收益减少25亿至30亿美元,包括比利时25%的税率、欧洲清算银行征收的便利费,以及拟议的诉讼准备金。
( R# q, H5 O7 `3 f! a+ ^" O* o+ O官员们表示,G7成员国财长将在5月底的会议上再次讨论这一问题,以期达成共识,随后提交给6月峰会的领导人。
+ \1 q5 [: n; Z0 F据悉,美国仍坚持认为,根据国际法,包括彻底没收俄罗斯资产的所有选择都是合理的,并且应该继续保留在桌面上,但它希望就尽快援助乌克兰达成共识。( m1 u( ^& R( ^3 x) C8 b
欧盟委员会上月推出提案,提议每年将被冻结俄罗斯资产所产生的收益转移给乌克兰。根据提案,俄罗斯在欧洲资产收益的90%都将转入欧洲和平基金,该基金不列入欧盟预算,目前主要用于为乌克兰购买武器。
# z5 |% G1 p# q" E美国众议院上周通过了所谓的“为乌克兰人重建经济繁荣和机会法案” (REPO),该法案允许美国政府没收被冻结在该国的俄罗斯资产,并将其用于乌克兰的重建。2 d3 q# I3 I7 a" H1 R2 m
据俄罗斯官员介绍,在俄罗斯被冻结的2800亿美元海外资产中,只有50亿至60亿美元在美国,而大约2100亿欧元(约合2240亿美元)在欧盟。 |
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