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加拿大宣布史上70多年来最大规模的军费增长承诺后，卡尼政府面临了新的严峻挑战：如何为这笔巨额军费买单？ 1 R8 w, R7 n3 W* b/ g& ?' X' B q
在2025年6月的北约领导人峰会上，总理马可·卡尼（Mark Carney）承诺，加拿大将在未来十年内将年度国防开支提高到1500亿加元，相当于全国GDP的5%。 / c6 p; ~3 Y- \' c: | m/ L- ]* ^4 F
相比之下，加拿大本财年与国防相关的联邦预算约为630亿加元，仅占GDP的2%左右。这一承诺将迫使渥太华采取以下措施之一或组合： 4 j1 o- S) C! I F9 ]
+ y; [& m0 _+ `$ W* R! [- C- V扩大赤字，
- O0 o6 V" W4 i增税，
% ?" |1 v" x& d4 W, a$ }- `+ C或大幅削减其他开支。
; S8 _) j1 q' B! ]4 p, u% w图源：cpac 0 i8 @1 G0 b0 a
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预计加拿大赤字将暴涨：4年累计3110亿
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根据本周C.D. Howe研究所的报告，选举承诺加上大规模军费增加将导致加拿大每年平均赤字超770亿加元。
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虽然卡尼政府已将预算案推迟到秋季公布，但议会预算官耶夫斯·吉鲁（Yves Giroux）估计本财年的赤字可能将超过自由党4月竞选纲领中预计的623亿加元。
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; V* H3 _# ^% w- [( P前财政部官员唐·德拉蒙德（Don Drummond）参与撰写的报告预测，未来四年累计赤字将达3110亿加元。 . J! w) Q& T2 `; V
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若自由党竞选纲领中提出的节省措施（如罚款、支出削减）未能实现，累计赤字将升至3427亿加元，平均每年赤字达857亿加元。 + S6 [0 w* Z. U0 N$ q
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建议：提高消费税GST
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- G) E y( ~5 D6 P1 c3 }对此，C.D. Howe给出的建议： 2 [# T" a& A; a
削减选举承诺， + v( E- s/ C" @9 ?9 f4 ?8 f6 ~
大幅压缩政府运营支出， - _* o" G, [1 p6 e7 n) F
重新评估联邦向省和地区的转移支付方式， 6 u- F% r" K$ o, v4 B. _8 _* T* ]
并建议适度提高联邦商品与服务税（GST）。 & p8 v6 w; l$ A# n9 ?
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德拉蒙德警告说，把这么多债务留给年轻一代和未来世代是不公平的。
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7 T: H" `) i3 G) \4 T他引用2024年秋季财政报告指出：每提高1个百分点的GST可带来110亿加元收入。很多经济学家认为GST是对经济影响最小的税种之一，因为消费税比所得税更利于生产力发展。
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6 ]8 ?4 B7 u. S+ e5 x% ~加拿大前公务员主管迈克尔·韦尼克（Michael Wernick）说：“不能把这当作短期问题看待，它将在接下来的6-7个财政年度困扰财政部长，并可能成为下两次联邦大选的焦点问题。”
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+ |6 X1 e: p! z( ~' @6 L9 p2 X& y他建议，实施2%的“国防与安全税”（DST），在购买商品和服务时收取，就像GST。此税可设定为10年期限，并成为公众看得见、理解得了的财政手段。 / G9 E0 B: n6 |
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% W8 t9 g, p7 [* \7 I, K- q/ `6 G6 ?6 u目前加拿大的GST是5%，某些省份加上省税后综合税率可高达15%。相比之下，英国的增值税为20%，德国为19%，加拿大的确还有空间。 4 T6 @0 u. Y5 ?5 Z7 g6 p) c. c
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韦尼克表示：“我无法想象加拿大哪个政府会削减养老金或医疗转移支付，那是不现实的。” 5 J4 A; P* B( }
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2 @7 t3 e3 E$ M1 p, J8 G+ M反对党：加税不可行 - m2 _2 N7 r9 K- l0 g
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前议会预算官凯文·佩奇（Kevin Page）认为：当前经济环境下，加税不可行。他表示：“现在人们还在应对房价和食品价格暴涨问题，‘可负担性’仍是核心议题。”
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图源：法新社 4 p/ ?9 h- f# b
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, }9 y4 w5 X' X/ {他指出，未来10年的经济增长及其带来的税收增长可能部分填补国防支出的缺口。 ' `+ @/ G% D/ ]- m" W
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! b( o2 \! c6 f L1 I) c# n% X( D被问及如何应对这笔军费承诺时，官方反对党保守党并未提出明确的解决方案。 / K# D6 t, J" [4 f8 I& f8 z
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% c; ~4 f# ]8 l& W9 t不过，保守党国防事务评论员詹姆斯·贝赞（James Bezan）表示支持增加军费：“保守党支持重建我们骄傲的军队。我们的军舰几乎要沉了，装甲车破旧不堪，战斗机老得可以进博物馆。加军现在就需要具备新的战力，而不是等十年。这需要计划，也需要预算。”
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发表于 2025-7-6 16:05:24
