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加拿大宣布史上70多年来最大规模的军费增长承诺后，卡尼政府面临了新的严峻挑战：如何为这笔巨额军费买单？ % ]3 u, z. V! a6 E1 Y8 f' B1 }
在2025年6月的北约领导人峰会上，总理马可·卡尼（Mark Carney）承诺，加拿大将在未来十年内将年度国防开支提高到1500亿加元，相当于全国GDP的5%。 % R& B$ w- H: p" O' w. j. r: L4 N
相比之下，加拿大本财年与国防相关的联邦预算约为630亿加元，仅占GDP的2%左右。这一承诺将迫使渥太华采取以下措施之一或组合： : J4 H% z0 X) f
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扩大赤字， * W4 _: @( }7 _' w4 p, F: G
增税， - y% w: E" B8 S( L
或大幅削减其他开支。 + z0 S# V% ^; r- N- w
图源：cpac 6 K' \5 D6 a( D$ k# i# Q
8 _4 }- L% Y5 s9 H, g预计加拿大赤字将暴涨：4年累计3110亿 - i, \& t# K" \" S+ ?* a. U, Z
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2 T9 W8 ^3 `# n _6 U根据本周C.D. Howe研究所的报告，选举承诺加上大规模军费增加将导致加拿大每年平均赤字超770亿加元。 ) W% B/ x& ~% _8 Q1 N+ z) e
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虽然卡尼政府已将预算案推迟到秋季公布，但议会预算官耶夫斯·吉鲁（Yves Giroux）估计本财年的赤字可能将超过自由党4月竞选纲领中预计的623亿加元。
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0 q* e _9 b! e$ Z) c# J! r$ a前财政部官员唐·德拉蒙德（Don Drummond）参与撰写的报告预测，未来四年累计赤字将达3110亿加元。 & e2 Z$ `: B: @8 Z
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1 Q2 R; }+ G; p1 [7 }若自由党竞选纲领中提出的节省措施（如罚款、支出削减）未能实现，累计赤字将升至3427亿加元，平均每年赤字达857亿加元。 . }" {! k+ X& r
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8 D! n' x/ A8 R; _9 l建议：提高消费税GST
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对此，C.D. Howe给出的建议： 6 }7 q) h# B, ~( l9 {
削减选举承诺， ; s' _6 v$ \# K' u8 k
大幅压缩政府运营支出， 2 O) b8 P0 O% O
重新评估联邦向省和地区的转移支付方式，
2 ]& w- p. D' X- z5 u$ n w并建议适度提高联邦商品与服务税（GST）。
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德拉蒙德警告说，把这么多债务留给年轻一代和未来世代是不公平的。 3 {/ @- `" B" K' Q- z, g
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他引用2024年秋季财政报告指出：每提高1个百分点的GST可带来110亿加元收入。很多经济学家认为GST是对经济影响最小的税种之一，因为消费税比所得税更利于生产力发展。 $ M7 f Q8 A, E
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& y( Z1 \/ C8 x( Q; h加拿大前公务员主管迈克尔·韦尼克（Michael Wernick）说：“不能把这当作短期问题看待，它将在接下来的6-7个财政年度困扰财政部长，并可能成为下两次联邦大选的焦点问题。”
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他建议，实施2%的“国防与安全税”（DST），在购买商品和服务时收取，就像GST。此税可设定为10年期限，并成为公众看得见、理解得了的财政手段。
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目前加拿大的GST是5%，某些省份加上省税后综合税率可高达15%。相比之下，英国的增值税为20%，德国为19%，加拿大的确还有空间。 & h) T/ A, z {
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韦尼克表示：“我无法想象加拿大哪个政府会削减养老金或医疗转移支付，那是不现实的。”
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' h" Y& S J A4 E) T反对党：加税不可行 ! M T( Q5 x1 |% Z
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前议会预算官凯文·佩奇（Kevin Page）认为：当前经济环境下，加税不可行。他表示：“现在人们还在应对房价和食品价格暴涨问题，‘可负担性’仍是核心议题。” ( T0 H7 D9 u5 P$ e# a
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* K0 g& m3 G9 q# x图源：法新社
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他指出，未来10年的经济增长及其带来的税收增长可能部分填补国防支出的缺口。 + c7 [: K6 d' U8 O
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& Y# c+ H, x6 j) v2 p被问及如何应对这笔军费承诺时，官方反对党保守党并未提出明确的解决方案。 " E, _1 N% D$ ^- k+ X
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不过，保守党国防事务评论员詹姆斯·贝赞（James Bezan）表示支持增加军费：“保守党支持重建我们骄傲的军队。我们的军舰几乎要沉了，装甲车破旧不堪，战斗机老得可以进博物馆。加军现在就需要具备新的战力，而不是等十年。这需要计划，也需要预算。”
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发表于 2025-7-6 16:05:24
