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在联邦政府连续数周发布开支公告，为预算日铺路之后，目前最大的悬念仍然是：今年的赤字会有多大，以及预期的削减将落在哪里、削得有多狠？
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1 B9 J$ H: D+ e5 }4 g总理马克·卡尼（Mark Carney）和财政部长商鹏飞（François-Philippe Champagne）一再称本周二的预算是“世代级预算”（generational budget）。他们表示，在全球经济动荡和地缘政治不确定的背景下，加拿大必须“少花钱”，才能“更多投资”。 9 R8 w9 T1 u7 w2 `; A
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两人谈到了必须做出的“艰难选择”和“牺牲”，为加拿大人做好心理准备，面对可能出现的一些惊人数字。
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图源：Global News
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# ^' _$ R4 `$ z5 Q* [一位不愿公开发言的政府高级官员说：“这是一次独特的预算，因为当前形势迫使我们做出以前不需要做的决定。几十年来，我们一直依赖与美国的紧密合作关系，但现在这种关系正在破裂。”
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" O. F$ p0 O' M: i o# r7 A$ }卡尼最近在黄金时段的演讲中，将预算描绘为“既赋能又保护加拿大人，同时从内部建设国家”，这让外界对预算寄予厚望。
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5 Z( q l& q4 z! c% S! ^; j! j加拿大商业理事会（Business Council of Canada）政策高级副总裁西奥·阿吉蒂斯（Theo Argitis）表示：“我们期待在这个关键时期看到一个认真、严肃的预算。”
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, G- q, L5 @2 a) }8 M. q1 u) s“我们不缺创意，缺的是政治勇气……衡量预算是否认真，一个标准是他们是否愿意做一些取舍、优先处理某些事项。”
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; a% T7 H* G! B关于“建设强大的加拿大”的讨论，也让一些利益相关者希望政府能关注发展国内能力，而不仅仅是追求更多外资，比如跨国公司拥有的电动车电池厂。 ) ?: O. L) L1 U
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5 @! N, q; r" v3 z0 c! \% o/ A加拿大创新者理事会（CCI）主席本杰明·伯根（Benjamin Bergen）说：“如果我们看到……数十亿资金投向那些不增强经济实力、不提升主权的项目，那真是一个大红旗。” % n* z. S; n# r0 `7 R7 o
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1 l0 q) ?) S! W9 H“我们的观点是，经济实力来自国内企业的成长和扩大规模。”
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伯根表示，虽然政府对预算内容一直保持低调，但在过去三个月里，CCI与渥太华在发展国内能力上的接触比以往任何时候都多。 1 f/ b. }% i/ w4 ?9 c
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c' r# B- c( U7 g预算前的几条线索 ' {: S! F) q i
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自去年6月以来，政府已经提前公布了一些开支计划，包括但不限于：
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90亿加元国防开支，计划在3月底前花完 . j O5 f5 V+ }& p
130亿加元（初步）用于“建造加拿大住房”机构（Build Canada Homes）
1 r& j( v' k f0 j M1 ]+ [. L* O20亿加元用于安省达灵顿小型核反应堆 6 r; v3 E) V. @7 D E9 Q/ d
50亿加元新设战略应对基金（Strategic Response Fund） , W& i; ^. t1 }
36亿加元，用于三年临时失业保险措施，以应对关税不确定性
; [& N& W# B5 d( z( l' s18亿加元增加联邦警力 4 Q5 G+ j" \* s4 w4 E1 P/ V
3.7亿加元用于新生物燃料生产激励 9 p9 U1 D* x& }9 m
7700万加元（四年）用于CRA监管卡车行业违规 , r& g: y. b( K5 ]6 A3 t
6.605亿加元（五年）用于性别平等与安全，包括新招RCMP警员
. E! ^8 S% @4 C3 ?( n5 @- ^* P9700万加元（五年）设立“外国资质认证行动基金”
" J. K7 z! N/ h) A4.5亿加元（三年）用于工人再培训计划 1 J, m. Z2 _: i5 H* `$ Z! t/ o+ I
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/ P) J! b9 c2 t0 O: O) n Q/ L当然，还有一系列措施、投资和税收优惠等，只有在预算日才会正式公布。
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显而易见，本周二的预算会大幅增加国防开支，加拿大承诺到3月31日达到NATO GDP支出目标的2%，到2035年核心国防开支达到GDP的3.5%。
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加拿大全球事务研究所（Canadian Global Affairs Institute）主席戴夫·佩里（Dave Perry）表示：“很多内容还很模糊。如果预算中没有超过本财年的国防开支预测，那就值得关注了。”
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1 d) [$ Z @9 k. [" N& ]% `今年的预算呈现方式也有所不同：日常运营支出与资本支出将分开。
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卡尼承诺，三年后日常运营预算（政府项目的日常开支）将实现平衡，也就是说，赤字只来自财政部定义的“用于公共或私人部门资本形成的任何政府开支或税收支出”。 9 A2 e5 a6 C- w1 q7 G+ ]
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但总的赤字数字仍然存在，今年预计将是去年预测420亿加元的两倍甚至更多。
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) c' U9 r0 W/ P4 M7 o( L6 U- Y阿吉蒂斯表示：“这会是一个相当大的数字。卡尼认为，不是所有债务都一样，如果借款用于投资，就不用太担心。他在尝试把重点转向支出质量，但同时，他的操作空间是有限的。” $ a: p& u, u7 T$ B* J- Z2 ]
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同时，加拿大人也被提醒，必须有所取舍。
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一位高级政府消息人士表示，对于削减内容将保持“透明”，不仅会有百分比，还会具体说明各项计划和预算明细将被削减多少。
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政府会倒台吗？ * ]3 G$ D/ b9 t1 ^7 G
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; X' W( o, Z7 i0 }与此同时，卡尼作为总理的首份预算是否能通过下议院，仍存在不确定性。
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达尔豪斯大学政治学教授洛里·特恩布尔（Lori Turnbull）表示：“有一种可能性是，反对党真的不想支持这个预算，甚至宁愿冒着选举风险，也不想被视为站在政府一边。”
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即便是只有七名议员、正处于领导权竞选的NDP，也可能不想再次被看作撑着自由党的党派。
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“也许NDP更愿意直接上街抗议……而不是跟预算扯上关系。这完全取决于自由党让大家接受了什么。”特恩布尔说。
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不过，财政部长与魁人党（Bloc Québécois）领袖伊夫·弗朗索瓦·布朗谢（Yves François Blanchet）近期的会谈，让人猜测魁人党可能不会投反对票。 & a/ ?6 l9 A, f0 R+ x# H1 b
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特恩布尔认为：“公众现在根本不想选举，这是绝对的不可能。” 9 I0 x1 X, f5 M) {2 n# G' j m
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发表于 2025-11-3 17:59:40
