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在联邦政府连续数周发布开支公告，为预算日铺路之后，目前最大的悬念仍然是：今年的赤字会有多大，以及预期的削减将落在哪里、削得有多狠？
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总理马克·卡尼（Mark Carney）和财政部长商鹏飞（François-Philippe Champagne）一再称本周二的预算是“世代级预算”（generational budget）。他们表示，在全球经济动荡和地缘政治不确定的背景下，加拿大必须“少花钱”，才能“更多投资”。
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两人谈到了必须做出的“艰难选择”和“牺牲”，为加拿大人做好心理准备，面对可能出现的一些惊人数字。 ! E2 c. v) O3 h8 I2 f8 c! m3 y, z
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图源：Global News . G9 I& n) h$ |1 {
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+ ?1 {: q. D7 t/ v9 m f, q一位不愿公开发言的政府高级官员说：“这是一次独特的预算，因为当前形势迫使我们做出以前不需要做的决定。几十年来，我们一直依赖与美国的紧密合作关系，但现在这种关系正在破裂。”
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卡尼最近在黄金时段的演讲中，将预算描绘为“既赋能又保护加拿大人，同时从内部建设国家”，这让外界对预算寄予厚望。 % z/ J: P7 t) V8 _+ o
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' {& e E! a. x; l' z% E/ ]加拿大商业理事会（Business Council of Canada）政策高级副总裁西奥·阿吉蒂斯（Theo Argitis）表示：“我们期待在这个关键时期看到一个认真、严肃的预算。”
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“我们不缺创意，缺的是政治勇气……衡量预算是否认真，一个标准是他们是否愿意做一些取舍、优先处理某些事项。” : G7 c% x5 V4 T6 R/ r. g1 k$ I q2 W/ E
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关于“建设强大的加拿大”的讨论，也让一些利益相关者希望政府能关注发展国内能力，而不仅仅是追求更多外资，比如跨国公司拥有的电动车电池厂。 + o: G+ i% f+ P2 \5 B4 _
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加拿大创新者理事会（CCI）主席本杰明·伯根（Benjamin Bergen）说：“如果我们看到……数十亿资金投向那些不增强经济实力、不提升主权的项目，那真是一个大红旗。”
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, Q2 `2 v, z) E c- j1 D1 L“我们的观点是，经济实力来自国内企业的成长和扩大规模。”
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/ V$ U: n; H$ b& R8 V1 i伯根表示，虽然政府对预算内容一直保持低调，但在过去三个月里，CCI与渥太华在发展国内能力上的接触比以往任何时候都多。
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) U _- j( y' O预算前的几条线索 ) m# ^9 R0 | U2 v9 l5 a
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+ g' {) Q: H! w, z自去年6月以来，政府已经提前公布了一些开支计划，包括但不限于： 0 N* {) k w# f
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- i, F; I# g4 ` f$ N7 |90亿加元国防开支，计划在3月底前花完 + Z( H/ G, k g0 H
130亿加元（初步）用于“建造加拿大住房”机构（Build Canada Homes） % g/ Z" {' {- H1 w% L2 k
20亿加元用于安省达灵顿小型核反应堆 - W' n; z% E0 m2 {
50亿加元新设战略应对基金（Strategic Response Fund） 7 ]0 S5 Y( J Y4 p0 a8 q5 L( Z
36亿加元，用于三年临时失业保险措施，以应对关税不确定性
. e7 R+ c) \; n I* ] z18亿加元增加联邦警力 6 C% B" S/ c4 @+ I- ]+ P& w
3.7亿加元用于新生物燃料生产激励
" N" W) ]: N# S% Z1 L2 A7700万加元（四年）用于CRA监管卡车行业违规 + _1 H& W1 J7 {: u- o
6.605亿加元（五年）用于性别平等与安全，包括新招RCMP警员 2 R) t* _- N( V& I- B
9700万加元（五年）设立“外国资质认证行动基金”
& @9 k9 x6 ?; C5 I, F4 i4.5亿加元（三年）用于工人再培训计划 3 P( O8 w5 W/ [7 B( y9 n
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当然，还有一系列措施、投资和税收优惠等，只有在预算日才会正式公布。 7 G, I+ X1 i5 L
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显而易见，本周二的预算会大幅增加国防开支，加拿大承诺到3月31日达到NATO GDP支出目标的2%，到2035年核心国防开支达到GDP的3.5%。 7 u9 e' y$ N$ z9 U5 H$ e
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加拿大全球事务研究所（Canadian Global Affairs Institute）主席戴夫·佩里（Dave Perry）表示：“很多内容还很模糊。如果预算中没有超过本财年的国防开支预测，那就值得关注了。” ; o# c! r7 r# I6 j' Y
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* K; [* r+ d) D: B% h今年的预算呈现方式也有所不同：日常运营支出与资本支出将分开。
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卡尼承诺，三年后日常运营预算（政府项目的日常开支）将实现平衡，也就是说，赤字只来自财政部定义的“用于公共或私人部门资本形成的任何政府开支或税收支出”。
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但总的赤字数字仍然存在，今年预计将是去年预测420亿加元的两倍甚至更多。 - m) F$ P2 r7 N( ~1 }; ^
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阿吉蒂斯表示：“这会是一个相当大的数字。卡尼认为，不是所有债务都一样，如果借款用于投资，就不用太担心。他在尝试把重点转向支出质量，但同时，他的操作空间是有限的。” 4 ~& E& l# B5 V( J: z* d
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( u4 V2 l+ q6 S x同时，加拿大人也被提醒，必须有所取舍。 6 u; Q' n+ ?" d$ a2 M6 t
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1 _/ y6 z2 C* W7 X2 N一位高级政府消息人士表示，对于削减内容将保持“透明”，不仅会有百分比，还会具体说明各项计划和预算明细将被削减多少。
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政府会倒台吗？
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8 P9 j( Z' v$ C' `9 c8 p( J与此同时，卡尼作为总理的首份预算是否能通过下议院，仍存在不确定性。 ) ^" q( _& G; z7 \+ {& E8 R" r/ V! d
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达尔豪斯大学政治学教授洛里·特恩布尔（Lori Turnbull）表示：“有一种可能性是，反对党真的不想支持这个预算，甚至宁愿冒着选举风险，也不想被视为站在政府一边。” : S: t+ l. M( Y8 \9 E
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即便是只有七名议员、正处于领导权竞选的NDP，也可能不想再次被看作撑着自由党的党派。
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“也许NDP更愿意直接上街抗议……而不是跟预算扯上关系。这完全取决于自由党让大家接受了什么。”特恩布尔说。
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6 w! c& L( e* @3 t不过，财政部长与魁人党（Bloc Québécois）领袖伊夫·弗朗索瓦·布朗谢（Yves François Blanchet）近期的会谈，让人猜测魁人党可能不会投反对票。
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特恩布尔认为：“公众现在根本不想选举，这是绝对的不可能。” + L7 I6 J2 z/ v# d2 H
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