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加拿大宣布史上70多年来最大规模的军费增长承诺后，卡尼政府面临了新的严峻挑战：如何为这笔巨额军费买单？
/ [1 a: u% t r+ v% j) Y3 q在2025年6月的北约领导人峰会上，总理马可·卡尼（Mark Carney）承诺，加拿大将在未来十年内将年度国防开支提高到1500亿加元，相当于全国GDP的5%。
% c( b# X9 Y' B4 T& t8 l/ e相比之下，加拿大本财年与国防相关的联邦预算约为630亿加元，仅占GDP的2%左右。这一承诺将迫使渥太华采取以下措施之一或组合：
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扩大赤字，
3 e6 T* _% E D# n4 x) k) O4 m# d* y6 f增税，
$ e% w- C( T# n或大幅削减其他开支。
9 j! P$ t7 e+ O' z图源：cpac
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预计加拿大赤字将暴涨：4年累计3110亿 / i' t" |& {. A) X
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- \8 j0 s, e. ~4 ]7 r5 \6 T* w根据本周C.D. Howe研究所的报告，选举承诺加上大规模军费增加将导致加拿大每年平均赤字超770亿加元。 & o( Z/ L+ C& H' x
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1 v3 M& n2 g0 ~* k- I虽然卡尼政府已将预算案推迟到秋季公布，但议会预算官耶夫斯·吉鲁（Yves Giroux）估计本财年的赤字可能将超过自由党4月竞选纲领中预计的623亿加元。
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前财政部官员唐·德拉蒙德（Don Drummond）参与撰写的报告预测，未来四年累计赤字将达3110亿加元。 1 G- ?& W* _! P& b3 n2 S
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! \# S; k; M% E( j若自由党竞选纲领中提出的节省措施（如罚款、支出削减）未能实现，累计赤字将升至3427亿加元，平均每年赤字达857亿加元。
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建议：提高消费税GST
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对此，C.D. Howe给出的建议： 9 P0 b' ?$ v& e- x: A6 `% G* m, i
削减选举承诺，
4 {3 @0 @! O. q* Z5 p大幅压缩政府运营支出，
+ V$ n4 i& T1 T7 j) }重新评估联邦向省和地区的转移支付方式， % {) d% \$ V1 k" d4 l5 I& U
并建议适度提高联邦商品与服务税（GST）。
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德拉蒙德警告说，把这么多债务留给年轻一代和未来世代是不公平的。 * l: B- V% T5 U5 O
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他引用2024年秋季财政报告指出：每提高1个百分点的GST可带来110亿加元收入。很多经济学家认为GST是对经济影响最小的税种之一，因为消费税比所得税更利于生产力发展。 4 @' ^ X: `5 E- S* ~% X
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加拿大前公务员主管迈克尔·韦尼克（Michael Wernick）说：“不能把这当作短期问题看待，它将在接下来的6-7个财政年度困扰财政部长，并可能成为下两次联邦大选的焦点问题。” - f( E# A% w0 k, y m5 ]" A
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他建议，实施2%的“国防与安全税”（DST），在购买商品和服务时收取，就像GST。此税可设定为10年期限，并成为公众看得见、理解得了的财政手段。
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: U4 g8 }! {2 `目前加拿大的GST是5%，某些省份加上省税后综合税率可高达15%。相比之下，英国的增值税为20%，德国为19%，加拿大的确还有空间。 6 a2 r8 j. D8 I# p+ F% A
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5 Q5 w# I3 z+ H, A7 d" u韦尼克表示：“我无法想象加拿大哪个政府会削减养老金或医疗转移支付，那是不现实的。”
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5 |1 O7 |0 Q& A" e反对党：加税不可行 8 v! M6 q: v, P- @7 R
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前议会预算官凯文·佩奇（Kevin Page）认为：当前经济环境下，加税不可行。他表示：“现在人们还在应对房价和食品价格暴涨问题，‘可负担性’仍是核心议题。” 1 b+ l6 G4 s( I) i7 [. {
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1 y. l0 S0 ~, j k5 x# V图源：法新社
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% ?4 O% k: u: ]8 W8 C$ @他指出，未来10年的经济增长及其带来的税收增长可能部分填补国防支出的缺口。 & ^6 c, g0 X! G- }! l
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被问及如何应对这笔军费承诺时，官方反对党保守党并未提出明确的解决方案。 # ~7 D" p) |) q) o1 y
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: n) I9 ?. @' _7 R7 x& z不过，保守党国防事务评论员詹姆斯·贝赞（James Bezan）表示支持增加军费：“保守党支持重建我们骄傲的军队。我们的军舰几乎要沉了，装甲车破旧不堪，战斗机老得可以进博物馆。加军现在就需要具备新的战力，而不是等十年。这需要计划，也需要预算。” 7 d7 }7 k+ x6 E5 Q. y, _+ ~
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发表于 2025-7-6 16:05:24
