“新建议”难消分歧 美国为何“积极”推动加沙停火

每日新闻

　　据报道，有以色列官员称，本周还将会举行新一轮的加沙停火谈判，以色列代表团将可能由情报和特勤局（摩萨德）局长巴尔内亚率领。

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　　△《以色列时报》网站报道截图
　　同一天，哈马斯方面表示，该组织正在研究调解人提出的结束加沙冲突的新建议，但重申这些建议应该包括以色列从加沙地带彻底撤军。

　　△路透社报道截图
2 {7 I7 t1 u, s& F* `6 D: p　　中国现代国际关系研究院中东所副所长秦天在接受中央广播电视总台环球资讯广播采访时分析认为，以方和哈马斯关于“新建议”可能存在“交集”，但双方在停火这一议题上的根本分歧依然存在。
　　从形式上看，最近几天，埃及和美国都提出了一些关于加沙停火的“新倡议”，也就是抛弃过去所谓的一定要在永久停火问题上达成一致的考虑，回归到一个更简单的临时停火版本。临时停火的时间和交换被扣押人员的数量都是有限的，目的是缓解加沙当前紧迫的人道主义危机，同时也在一定程度上帮助哈马斯和以色列之间恢复互信，为以后潜在的永久停火铺设台阶。
　　但是从实质上看，双方的考虑仍不一致。以色列只是希望战术性停火，让被扣押人员能够回家，然后继续保持对加沙的军事压力。而哈马斯需要的是包含让以色列全面从加沙撤军在内的永久停火。我认为双方看似指向了同一件事，但是实质上他们的心理要价是不一样的。
　　此前曾有报道称，美国提出了一份为期28天的加沙地带停火协议方案。要点包括哈马斯释放8名以方被扣押人员，以色列释放数十名被关押在以色列监狱的巴勒斯坦人。
　　对此，秦天认为，美国提出的新提议其实有自己的算盘。
　　相比于拜登此前提出的停火倡议，这次美方提出的其实是一个“特别缩减版”，绕开了包括实现永久停火在内的多项关键议题，同时在释放被扣押人员问题上，也不再追求释放全部被扣押人员，这次被释放人员可能也就是个位数。
7 k5 Z5 q- M* g, A　　美方此举的本质原因是美国大选。拜登、哈里斯政府希望在最终大选日来临之前，在外交上，尤其是在加沙停火问题上能够捞取一些政绩，显示一些成果。
　　这次美国的推动可谓非常强力，现在就要看能对哈马斯产生多大的吸引力。未来“新倡议”能否有实质性进展，取决于哈马斯的态度。
　　另据报道，当地时间28日，一名参与加沙地带停火和被扣押人员交换问题谈判的以色列代表团高级成员宣布辞职，理由是“谈判缺乏进展”。
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; r7 i# X; E( I3 f　　△美国《中东观察》半月刊网站报道截图
! P- r/ |3 G/ @; X　　对此，秦天认为，这体现出以色列国内在加沙冲突问题上的分歧。
　　首先，这代表了以色列部分群体对加沙停火谈判屡谈无果的失望和不满。虽然谈判本身并不轻松，但是确实有相当多的谈判之外的因素在干扰这场谈判。例如政客个人的考虑，以色列总理内塔尼亚胡为长期坐稳战时总理的位置而不愿妥协；也有大国的因素，美国往往是在受到国际舆论的压力或是国内政治需要时才愿意推动停火，并没有对谈判施加持续性压力。这些场外因素会让相当多的人认为谈判本身很难成功，也会让谈判团队产生挫败感。
7 h9 |- o0 a6 @4 W6 `　　其次，这次退出谈判的成员来自以色列国防军。以色列这次谈判团队由三部分组成，一是情报和特勤局（摩萨德），二是以色列国家安全总局（辛贝特），另外一部分则来自军方。现在最受总理内塔尼亚胡信任的摩萨德在整个谈判团队中影响力最大，发挥着决定性的作用，而由于以色列国防部长加兰特和内塔尼亚胡现在越来越公开的矛盾，国防军代表在代表团中就处于比较边缘的地位，因此导致此次这位军方代表退出了谈判团队。