哈里斯还是特朗普？北约中东乌克兰，都在屏息以待

每日新闻 · 发表于 2024-11-2 00:19:00

　　从俄乌冲突，到中东战火弥漫的加沙地带，美国总统的决策影响着全球冲突的走向。美国长期在全球拥有庞大的军事影响力。北约前副秘书长罗斯·戈特莫勒表示，这种影响力在特朗普和哈里斯的政策下可能会产生不同的变化。

▲哈里斯和特朗普图据视觉中国
　　对待北约：
　　哈里斯爱得不够深
　　特朗普“看钱说话”
　　随着美国总统选举进入尾声，欧洲因其可能对俄乌冲突和欧洲安全的影响而忧虑不安。奥地利外长沙伦贝格形容，“（美国）爱达荷州南部的一句、半句话，都能让从葡萄牙波尔图到芬兰赫尔辛基的人们紧张不安。”芬兰总统斯图布表示，“我们都在等待选举结束。”
　　作为北约的主要支柱，美国承担了联盟大部分防务开支，其军费占北约其他31个成员国预算总和的三分之二，驻欧洲的美军人数超过10万，超过英国军队规模。“事实是，美国就是北约，北约就是美国。”前北约官员杰米·谢伊这样评价北约与美国的关系。
　　有分析称，若哈里斯当选，她虽倾向延续拜登的强力支持，但可能更偏向逐步将部分防务责任转移到欧洲自身，而非在每项事务中直接参与。
　　哈里斯的外交路线或许会与奥巴马总统时期相似，虽然坚定支持北约，但如意大利前总理莱塔所言，或许会让一些欧洲人感到美国“爱得不够深”。
　　毫无疑问，特朗普如果再次当选，将对北约产生深远影响。在他看来，北约的“价值”远不及其成本。他曾指责北约“已死”，质疑北约的核心条款——第五条集体防御条款（针对一个或多个北约成员国的武装袭击将被视为对所有成员国的打击），并在任内威胁要退出北约。他还要求盟国承担更多的防务费用，曾以强硬姿态要求北约成员国达成GDP2%的防务支出目标。到2024年，只有23个成员国达到了这一标准。
　　据报道，支持特朗普的组织正在制定具体的政策建议，例如建议分“两级”区别对待北约成员国：只有那些达到“GDP2%”国防支出目标的成员国才能享有美国的防御保障。
　　在北约和欧洲安全方面，许多欧洲官员表示，他们担心前总统特朗普在11月5日获胜，因为他在此前任期内与跨大西洋关系的不稳定、对北约的强烈批评，以及对基辅与俄罗斯作战的态度暧昧不清。
　　北约前副秘书长戈特莫勒提到，“特朗普是欧洲的噩梦，让欧洲国家感到心有余悸。”
　　对待俄乌冲突：
　　哈里斯续力支持乌克兰
　　特朗普“24小时”结束
　　伦敦国王学院战争研究系高级讲师露丝·德耶蒙德说：“投票结果实际上将决定乌克兰是否继续得到美国的支持，或者美国支持乌克兰的程度。”
　　如果哈里斯当选，预计她将延续拜登政府对乌克兰的支持政策，维持与泽连斯基政府的密切合作。特朗普则明确表示，希望结束俄乌冲突，并声称若自己在任，俄乌冲突根本不会发生。

▲今年9月26日，泽连斯基和哈里斯在华盛顿会晤
　　特朗普在2023年5月表示，他不看重“胜负”，而是希望尽快“解决冲突，避免流血冲突进一步升级”。他甚至承诺，如果赢得大选，他将在“24小时内”结束俄乌冲突——甚至在他正式就职之前。近期一次集会上，他再次强调，“我要退出，我们必须退出。”
　　巴黎索邦大学和美国乔治城大学的经济学家和历史学家阿列尔·乌皮耶雷斯认为，“特朗普和哈里斯在乌克兰战争问题上有着显著不同的态度，尽管他们都希望战争能尽快结束。哈里斯与特朗普的主要区别在于，哈里斯不太愿意与俄政府进行对话，而特朗普则更倾向于探索谈判途径。”

▲今年9月27日，泽连斯基和特朗普在纽约会晤
　　一些观察家认为，若哈里斯胜选，她或推动在国会通过泽连斯基的“胜利计划”。但乌皮耶雷斯指出，“现阶段，哈里斯能做的事情非常有限。”当前，美国在中东的投资需求重大，“对乌克兰的援助虽然重要，但也有一定的限制。”泽连斯基提出的要求超出美国当前的实际能力。目前，美国已对乌克兰投入约1750亿美元援助，这一数字在其国内引发了不小的争议。
　　不过，也有分析认为，即便特朗普主张“孤立主义”，他也不会对乌克兰可能的“失守”置之不理，因为这样的局面会损害美国的国际形象，削弱其在全球的影响力。
　　对待以色列：
　　哈里斯尚能“求节制”
　　特朗普或许“自由行”
　　“在和平与安全问题上，美国依然是最具影响力的国际角色。”国际危机组织总裁兼首席执行官康福特·埃罗说，“但它帮助解决冲突的能力已被削弱。全球观察者注意到，美国在对待俄罗斯对乌克兰的行动与以色列在加沙的行动上采取了不同标准。”若哈里斯当选，将大概率延续拜登政府的政策；而若特朗普胜出，“他可能会在加沙等地给予以色列更自由的手。”

▲2020年，特朗普与内塔尼亚胡
　　内塔尼亚胡和以色列右翼支持者对特朗普在第一任期中的多项决策记忆犹新，包括承认以色列对戈兰高地的主权、将美国大使馆迁至耶路撒冷，以及确定以色列在约旦河西岸的定居点不违反国际法。特朗普任总统时的美国驻以色列大使弗里德曼在今年9月出版了一本新书，主张以色列应该吞并整个约旦河西岸。
　　中东研究所高级研究员哈立德·埃尔金迪说：“特朗普政府将比现任政府更不关心巴勒斯坦人的生命。他们甚至不会在口头上说说人道主义援助。”
　　不过，对以色列来说，特朗普上任存在不可预测性。特朗普曾明确表示，他不希望美国卷入外国冲突。“内塔尼亚胡想把美国拖入与伊朗的战争，”以色列资深外交官阿隆·平卡斯说，特朗普可能不会轻易接受这一安排。

▲今年7月，哈里斯和内塔尼亚胡在华盛顿会面
　　中东研究所美国外交政策高级研究员布莱恩·卡图利斯认为，哈里斯政府或许“稍微”更有可能对以色列进行一定的制衡。然而，卡图利斯补充道，尽管哈里斯可能“心有余”去阻止中东更广泛的冲突，但美国在这一问题上的实际影响力有限，尤其考虑到以色列在多次行动中未征得美方同意，例如对伊朗驻叙利亚外交设施发起打击，暗杀哈马斯领导人哈尼亚等。
　　有分析注意到，两位总统候选人对当前巴以冲突的解决方案均未提出任何现实可行的政策，也没有提出冲突结束后的政治和外交发展道路。在9月10日的电视辩论中，哈里斯表态，“这场战争必须结束。”而特朗普说：“我会迅速解决这个问题。”智库华盛顿阿拉伯中心的查尔斯·邓恩评论称，哈里斯“说的是显而易见的事情”，而特朗普“说的是废话”。
　　巴勒斯坦总统阿巴斯的顾问萨布里·赛义达姆则表示，巴勒斯坦人并不对任何一位候选人抱有希望。
　　　
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责任编辑：祝加贝

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