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加拿大宣布史上70多年来最大规模的军费增长承诺后，卡尼政府面临了新的严峻挑战：如何为这笔巨额军费买单？
0 v$ f4 r( I$ U. L7 }在2025年6月的北约领导人峰会上，总理马可·卡尼（Mark Carney）承诺，加拿大将在未来十年内将年度国防开支提高到1500亿加元，相当于全国GDP的5%。 7 {! R2 k* f+ c; ^: c
相比之下，加拿大本财年与国防相关的联邦预算约为630亿加元，仅占GDP的2%左右。这一承诺将迫使渥太华采取以下措施之一或组合： - M0 }) s3 j# D( I7 e5 n
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扩大赤字， 7 W. ^' ^+ V& d% o2 W
增税， 7 E% |" y+ W! s: _
或大幅削减其他开支。
Z h; }% _( P图源：cpac
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预计加拿大赤字将暴涨：4年累计3110亿
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根据本周C.D. Howe研究所的报告，选举承诺加上大规模军费增加将导致加拿大每年平均赤字超770亿加元。
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; W4 D" P' a6 {; l. d' W7 t: N! Q虽然卡尼政府已将预算案推迟到秋季公布，但议会预算官耶夫斯·吉鲁（Yves Giroux）估计本财年的赤字可能将超过自由党4月竞选纲领中预计的623亿加元。 8 J# _- o( v& k% l1 B# c
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/ _5 K% J) n! Z5 R, z: X" P7 l! A, m前财政部官员唐·德拉蒙德（Don Drummond）参与撰写的报告预测，未来四年累计赤字将达3110亿加元。
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' K( y) T+ r+ ?6 | q. f1 R若自由党竞选纲领中提出的节省措施（如罚款、支出削减）未能实现，累计赤字将升至3427亿加元，平均每年赤字达857亿加元。
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建议：提高消费税GST
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对此，C.D. Howe给出的建议： 0 o' x+ x ^ v, B5 Q2 m
削减选举承诺， [/ G' _* T% `" }: S% \/ ]; X
大幅压缩政府运营支出，
; \# E+ V ~+ `$ W% i" B重新评估联邦向省和地区的转移支付方式， ' f: Q. p8 k2 X* R) N5 o
并建议适度提高联邦商品与服务税（GST）。 ' [: U( }; \6 d5 D: h: X
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德拉蒙德警告说，把这么多债务留给年轻一代和未来世代是不公平的。 5 t1 U4 J0 t1 Z( p9 x4 Z% h( m% a
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他引用2024年秋季财政报告指出：每提高1个百分点的GST可带来110亿加元收入。很多经济学家认为GST是对经济影响最小的税种之一，因为消费税比所得税更利于生产力发展。 9 u: E- P* {: ^6 B5 V# O
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6 S" g! s# W* k+ b加拿大前公务员主管迈克尔·韦尼克（Michael Wernick）说：“不能把这当作短期问题看待，它将在接下来的6-7个财政年度困扰财政部长，并可能成为下两次联邦大选的焦点问题。”
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. |. v5 I: d$ @# D$ x3 f$ y他建议，实施2%的“国防与安全税”（DST），在购买商品和服务时收取，就像GST。此税可设定为10年期限，并成为公众看得见、理解得了的财政手段。 ' l$ ^, K( }- A( t
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目前加拿大的GST是5%，某些省份加上省税后综合税率可高达15%。相比之下，英国的增值税为20%，德国为19%，加拿大的确还有空间。
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* _7 c: t2 n+ I3 r5 j韦尼克表示：“我无法想象加拿大哪个政府会削减养老金或医疗转移支付，那是不现实的。”
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反对党：加税不可行 3 F8 d: T) s+ f0 v5 G0 g
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前议会预算官凯文·佩奇（Kevin Page）认为：当前经济环境下，加税不可行。他表示：“现在人们还在应对房价和食品价格暴涨问题，‘可负担性’仍是核心议题。” 0 t+ z& U; k$ t, p. O e5 g0 X7 b0 ?
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) D. M9 L+ Q) n' P图源：法新社
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7 {3 i; w8 C1 u% ~. J* B% U0 D. j他指出，未来10年的经济增长及其带来的税收增长可能部分填补国防支出的缺口。
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2 n: y% J& H( V- D# G* \9 N被问及如何应对这笔军费承诺时，官方反对党保守党并未提出明确的解决方案。
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不过，保守党国防事务评论员詹姆斯·贝赞（James Bezan）表示支持增加军费：“保守党支持重建我们骄傲的军队。我们的军舰几乎要沉了，装甲车破旧不堪，战斗机老得可以进博物馆。加军现在就需要具备新的战力，而不是等十年。这需要计划，也需要预算。”
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发表于 2025-7-6 16:05:24
