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加拿大宣布史上70多年来最大规模的军费增长承诺后，卡尼政府面临了新的严峻挑战：如何为这笔巨额军费买单？
: p$ ?2 A. B) `+ E/ w在2025年6月的北约领导人峰会上，总理马可·卡尼（Mark Carney）承诺，加拿大将在未来十年内将年度国防开支提高到1500亿加元，相当于全国GDP的5%。 6 p2 G/ V7 y0 J1 c, N, P
相比之下，加拿大本财年与国防相关的联邦预算约为630亿加元，仅占GDP的2%左右。这一承诺将迫使渥太华采取以下措施之一或组合：
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扩大赤字，
" f% S9 i; O' ?8 e3 ?增税，
& l7 ~7 w7 a9 l& q" }2 ~8 ~" q或大幅削减其他开支。 6 l! G8 X1 D) { v9 r% [! U: k% V
图源：cpac & v* F) l1 f/ a% P
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预计加拿大赤字将暴涨：4年累计3110亿
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$ W/ P9 J4 w0 D' n5 s ^+ n根据本周C.D. Howe研究所的报告，选举承诺加上大规模军费增加将导致加拿大每年平均赤字超770亿加元。 / L& @" J; _+ S7 x+ ]
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虽然卡尼政府已将预算案推迟到秋季公布，但议会预算官耶夫斯·吉鲁（Yves Giroux）估计本财年的赤字可能将超过自由党4月竞选纲领中预计的623亿加元。
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1 k3 Z- O; x! N! x: _+ Z, F% O* k前财政部官员唐·德拉蒙德（Don Drummond）参与撰写的报告预测，未来四年累计赤字将达3110亿加元。 5 C4 b* F" o% Q% g% {
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$ ?3 U2 {; p6 u' c1 H8 H) y7 z若自由党竞选纲领中提出的节省措施（如罚款、支出削减）未能实现，累计赤字将升至3427亿加元，平均每年赤字达857亿加元。 9 |0 w* Z% g$ P: ^0 ?# k9 n7 X: t' z
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建议：提高消费税GST % a* e" D7 f# f! E3 V8 q |
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: F* T; d/ q/ D$ N1 |1 t+ J6 n; |1 x: F对此，C.D. Howe给出的建议： 3 u; z S O: f6 q3 y6 G
削减选举承诺， ( q f: m% f6 @" z) Y3 W
大幅压缩政府运营支出， ; m- N8 f5 w4 K
重新评估联邦向省和地区的转移支付方式， 8 t' A7 K" I: x; D
并建议适度提高联邦商品与服务税（GST）。 . l Z: T$ z- |6 U$ V. ?
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德拉蒙德警告说，把这么多债务留给年轻一代和未来世代是不公平的。 5 R, R7 M5 \4 k' X
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他引用2024年秋季财政报告指出：每提高1个百分点的GST可带来110亿加元收入。很多经济学家认为GST是对经济影响最小的税种之一，因为消费税比所得税更利于生产力发展。 & x9 i; w7 |2 ]( V! r
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" G# u/ \, J1 @加拿大前公务员主管迈克尔·韦尼克（Michael Wernick）说：“不能把这当作短期问题看待，它将在接下来的6-7个财政年度困扰财政部长，并可能成为下两次联邦大选的焦点问题。” ) f% d; h: W5 b/ Q
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$ @. a8 V' n8 i, _8 l1 c他建议，实施2%的“国防与安全税”（DST），在购买商品和服务时收取，就像GST。此税可设定为10年期限，并成为公众看得见、理解得了的财政手段。 & t% I& ], w% l* U# O7 Q& l2 Z
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/ C: d% `1 i' P5 Z; c目前加拿大的GST是5%，某些省份加上省税后综合税率可高达15%。相比之下，英国的增值税为20%，德国为19%，加拿大的确还有空间。 # {7 g g* d0 N' J: g% X, J
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韦尼克表示：“我无法想象加拿大哪个政府会削减养老金或医疗转移支付，那是不现实的。” 2 a0 |: G6 }3 G( l4 E0 E
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~8 U0 n9 D, q6 p/ e* J反对党：加税不可行 - K% d; @1 C1 A
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" [4 x) J. m3 B9 Q/ s, F前议会预算官凯文·佩奇（Kevin Page）认为：当前经济环境下，加税不可行。他表示：“现在人们还在应对房价和食品价格暴涨问题，‘可负担性’仍是核心议题。” - ^+ ~" |( g0 {
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& l! R) j/ J& @3 U! {& Y图源：法新社
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他指出，未来10年的经济增长及其带来的税收增长可能部分填补国防支出的缺口。
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被问及如何应对这笔军费承诺时，官方反对党保守党并未提出明确的解决方案。 ) X9 ?+ z* Y+ B* q% h- h' `5 c
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) q1 @7 y+ Z @6 b不过，保守党国防事务评论员詹姆斯·贝赞（James Bezan）表示支持增加军费：“保守党支持重建我们骄傲的军队。我们的军舰几乎要沉了，装甲车破旧不堪，战斗机老得可以进博物馆。加军现在就需要具备新的战力，而不是等十年。这需要计划，也需要预算。”
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发表于 2025-7-6 16:05:24
